15.07.2026
Rusia extiende el procedimiento especial de liquidación de ciertos depósitos bancarios frente a acreedores extranjeros
A partir del 1 de junio de 2026, el procedimiento especial para el cumplimiento de obligaciones ante determinados acreedores extranjeros vinculados a Estados "no amigables" se extiende a las obligaciones derivadas de cuentas y depósitos bancarios. Las modificaciones correspondientes fueron introducidas por el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia Nº 377, del 1 de junio de 2026, con respecto al régimen establecido por el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia Nº 95, del 5 de marzo de 2022.
Anteriormente, este régimen se aplicaba principalmente a las obligaciones por créditos, préstamos e instrumentos financieros en los que se superaba el límite de 10 millones de rublos en un mes natural. Tras la reciente reforma, los bancos rusos deberán aplicar este régimen también a las obligaciones por depósitos ante acreedores extranjeros vinculados a Estados "no amigables", siempre que el importe total de las obligaciones del banco frente a dichos acreedores supere el mencionado umbral.
El aspecto más signigicativo es que ese límite de 10 millones de rublos no se calcula con respecto a cada depósito concreto, sino sobre la base del importe total de las obligaciones mensuales del banco frente a los referidos acreedores extranjeros. En caso de superarse dicho umbral, los pagos individuales a estos acreedores deberán realizarse a través de cuentas especiales de tipo "C", las cuales están sujetas a las normas restrictivas establecidas por el Banco de Rusia.
Esta modificación amplía aún más el control de contra-sanciones de Rusia sobre los pagos transfronterizos a personas vinculadas con Estados "no amigables".
El Banco Central de Rusia reforma el régimen de las juntas generales de accionistas
El Banco Central de la Federación de Rusia ha elaborado el proyecto "Sobre la junta general de accionistas", una nueva regulación con la que se pretende sustituir la normativa vigente Nº 660-P, de 16 de noviembre de 2018. Se prevé que el nuevo documento entre en vigor el 1 de enero de 2027.
Esta actualización responde a las modificaciones de la Ley de Sociedades Anónimas, que introducen normas para la participación a distancia en las juntas generales de accionistas. El proyecto establece requisitos adicionales para la preparación, celebración y el procedimiento de adopción de acuerdos en las juntas con participación a distancia, lo que busca aportar mayor claridad en estos procesos tanto para los emisores como para los accionistas.
Asimismo, el proyecto revisa los requisitos de las actas y los informes sobre los resultados de las votaciones, reduciendo la cantidad de información duplicada y simplificando la estructura de los documentos. Además, se precisan las normas para el envío de propuestas al orden del día, la entrega de materiales para la junta, la determinación del cuórum, el registro de participantes, el debate de los puntos y la votación.
En general, la iniciativa está orientada a modernizar los procedimientos corporativos, desarrollar formas de participación a distancia para los accionistas y reducir los riesgos de infracciones técnicas durante la preparación y celebración de las juntas generales.
El Ministerio de Industria y Comercio reduce la lista de mercancías susceptibles de importaciones paralelas
El 27 de mayo de 2026 han entrado en vigor las modificaciones a la lista de mercancías cuya introducción en Rusia está autorizada bajo el régimen de importación paralela. Estas modificaciones, previstas en la Orden del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia Nº 4769, del 26 de septiembre de 2025, alteran la lista aprobada previamente por la Orden Nº 2701 del mismo ministerio, con fecha del 21 de julio de 2023.
En concreto, se han excluido determinadas categorías de ordenadores, ordenadores portátiles, servidores, sistemas de almacenamiento de datos, unidades de memoria y componentes de diversas marcas internacionales, entre las que se incluyen Acer, Asus, Fujitsu, HP, Hitachi, IBM, Intel, Kingston, Samsung, Toshiba, entre otras.
El Ministerio de Industria y Comercio aclara que los fabricantes rusos ofrecen productos análogos en un volumen suficiente para sustituir los productos procedentes de países "no amigables". Según estimaciones del organismo, la exclusión de estas mercancías de la lista de importación paralela no debería provocar una reducción del surtido en el mercado interno y está orientada a respaldar la demanda de la producción radioelectrónica nacional.
Por su parte, actores de este mercado admiten que durante el período de transición podrían producirse restricciones en el catálogo de productos y un aumento de precios en determinadas categorías, principalmente en el segmento de unidades de almacenamiento, memorias y equipos informáticos.
Rusia incrementa el límite anual de las horas extraordinarias
La Ley Federal Nº 144-FZ, de 25 de mayo de 2026, introduce modificaciones en el Código Laboral de la Federación de Rusia en la regulación de las horas laborales extraordinarias. Las nuevas reglas entrarán en vigor el 1 de septiembre de 2026.
El cambio principal radica en la posibilidad de aumentar el límite anual de horas extraordinarias de 120 a 240 horas por cada trabajador. Ahora bien, dicho margen incrementado únicamente será aplicable cuando así esté previsto en el convenio colectivo y/o en el acuerdo sectorial o intersectorial que sea aplicable al empleador.
Para requerir que un trabajador realice horas extraordinarias que superen las 120 horas anuales, será necesario el consentimiento de éste último emitido por escrito y, en todo caso, hay ciertas categorías de trabajadores -entre otros, los expuestos a condiciones de trabajo especialmente nocivas- , con respecto a quienes se mantiene el límite anterior de 120 horas.
A partir de la hora 121, el trabajo en horas extraordinarias deberá remunerarse como mínimo con el doble de la tarifa ordinaria. Estas modificaciones están orientadas a otorgar una mayor flexibilidad a la jornada laboral, pero al mismo tiempo prevén garantías adicionales para los trabajadores ante el incremento del tiempo de trabajo.
El Banco Central de la Federación de Rusia incrementa el límite de inversión en empresas extranjeras
A partir del 1 de julio de 2026 los residentes en la Federación de Rusia están autorizados a realizar determinadas operaciones como el pago de participaciones, aportaciones y cuotas en el patrimonio de no residentes o aportaciones en virtud de contratos de asociación simple con inversiones en forma de aportaciones de capital, sin necesidad de obtener una autorización a tal efecto. El límite conjunto para las operaciones en beneficio de una determinada persona jurídica no residente se incrementa de 15 a 30 millones de rublos (o cantidad equivalente en divisa extranjera al tipo de cambio del Banco Central en la fecha del pago). En caso de superarse dicho umbral, se requerirá una autorización individual de dicho Banco.
Nuevas normas para el examen médico de extranjeros
La Ley Federal Nº 162-FZ, de 10 de junio de 2026, en vigor a partir del 1 de septiembre, establece normas unificadas para la realización del examen médico de los ciudadanos extranjeros. Los extranjeros que ingresen a la Federación de Rusia están obligados a someterse al examen médico en un plazo de 30 días naturales a partir de la fecha de entrada para obtener el permiso de estancia temporal, el permiso de estancia temporal para fines de formación, el permiso de residencia permanente, el permiso de trabajo o la patente.
Los certificados médicos se emitirán en formato electrónico y se registrarán en un plazo de 24 horas en el registro federal EGISZ (Sistema Estatal de Información Integrada en el Ámbito de la Salud), además de ser transmitidos al Ministerio del Interior de Rusia (MVD) y al Servicio Federal de Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano (Rospotrebnadzor). Queda prohibido que las organizaciones médicas deleguen o transfieran a terceros los derechos para realizar dichos exámenes.
Nuevas recomendaciones de Hacienda para las inspecciones sumarias
El Servicio Federal de Hacienda (FNS) ha publicado nuevas recomendaciones para la realización de procedimientos de comprobación limitada (inspecciones sumarias o “de escritorio”). La auditoría se fundamenta en un enfoque basado en riesgos: los inspectores analizan la rentabilidad y la carga fiscal, comparándolas con los indicadores del sector y los datos de las contrapartes.
Se establecen los principios de "requerimiento razonable" de documentos: legalidad, certeza, no duplicidad (solicitud una sola vez) y prioridad de recursos estatales como fuente de información. Se agiliza la auditoría de las declaraciones 3-NDFL (Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas) con deducciones por adquisición de vivienda y deducciones sociales, estableciéndose un plazo de entre 10 y 15 días hábiles (siempre que se presente el expediente completo). Se recogen las condiciones para reducir el plazo de procedimientos de comprobación limitada de las declaraciones del IVA con derecho a devolución, de dos meses a uno. Asimismo, se incorporan secciones relativas a las inspecciones en el marco del programa SPOT y del sistema de trazabilidad de mercancías.
Durante el año 2025, el importe de las liquidaciones complementarias derivadas de procedimientos de comprobación limitada ascendió a cerca de 150.000 millones de rublos (en comparación con los 37.000 millones de rublos del año 2019).
IVA "en papel": cartas informativas de las autoridades fiscales
En junio de 2026, empresas de diversas regiones comenzaron a recibir cartas informativas de las inspecciones fiscales en las que se les exigía presentar declaraciones complementarias (rectificativas) del IVA y del impuesto sobre sociedades, excluyendo las deducciones y los gastos correspondientes a contrapartes presuntamente vinculadas con una plataforma de creación ilegal de IVA ficticio "en papel". Se trata de un esquema fraudulento en el que han participado más de 4.800 sociedades “fantasma”, las cuales emitieron facturas falsas a casi 40.000 empresas reales por un importe total de 1,2 billones de rublos.
A diferencia de las modalidades utilizadas anteriormente, estas cartas no invitan a "evaluar los riesgos" ni a presentar una postura fundamentada, sino que, en varios casos, incluyen advertencias sobre una posible "evaluación penal y jurídica" de las acciones del contribuyente.
Si el importe propuesto para la corrección es significativo, se recomienda solicitar a la autoridad fiscal los documentos probatorios pertinentes y proponer la realización de una reconstrucción fiscal, tomando en consideración la existencia de una fuente legítima para la deducción dentro de la cadena de suministro.
Acreditación del derecho a aplicar el IVA reducido para productos infantiles
La Duma Estatal ha precisado mediante una reciente ley el procedimiento para acreditar el derecho a aplicar el tipo reducido de IVA (10%) en la venta de productos infantiles. Anteriormente, el Código Tributario no contenía indicaciones sobre los documentos concretos que acreditaran la clasificación de tales productos como artículos infantiles, lo que generaba numerosos litigios con las autoridades fiscales.
La ley establece que para acreditar el tipo del 10% ante la autoridad fiscal, será necesario presentar el certificado de conformidad ruso o la declaración de conformidad con las normas de la UEEA (Unión Económica Euroasiática). Esto es especialmente relevante para los importadores, ya que el código arancelario de la UEEA no siempre es suficiente por sí solo para aplicar el tipo reducido.
Eliminación de multas por declaraciones "cero"
El Consejo de la Federación aprobó la ley que elimina las multas por la no presentación de declaraciones fiscales de valor "cero" (aquellas que confirman la ausencia de operaciones sujetas a tributación). Hasta el momento el 55% de las resoluciones sancionadoras con arreglo al apartado 1 del artículo 119 del Código Tributario han estado relacionadas precisamente con este tipo de infracciones.
La ley también elimina las multas para los ciudadanos por no presentar la declaración de ingresos derivados de la venta o donación de inmuebles, e introduce un procedimiento simplificado para sancionar a organizaciones y empresarios individuales (autónomos) por la presentación tardía de declaraciones (no de valor cero) cuando no concurran indicios de otras infracciones.
Valoración EKG: nuevo instrumento de política estatal
El índice EKG (evaluación de la reputación empresarial en las áreas de "Ecología, Personal. Estado") ha sido aplicado en cuatro años a 7,6 millones de empresas — el 98% de todos los sujetos económicos, incluyendo empresarios individuales y ONGs. En mayo de 2026, Rosstandart aprobó la nueva edición de la norma GOST R 71198–2026, que se ha convertido en la norma GOST (Estándar Estatal) más demandada del país.
Consecuencias prácticas: en 52 Sujetos de la Federación Rusa se han aprobado leyes "sobre gestión empresarial responsable", que otorgan a las empresas con alta calificación las siguientes preferencias: reducción a la mitad o tercera parte de los plazos de los procedimientos administrativos, préstamos preferenciales de fondos regionales (tipos de interés del 1-3%), deducción por incremento de la inversión en el impuesto sobre sociedades (hasta el 90%), así como puntos adicionales en concursos para subsidios y ayudas. En la contratación pública, el análisis de 5 millones de contratos ha mostrado que: las empresas con una calificación inferior a 30 puntos incumplen el 76% de los contratos, mientras que entre las líderes (más de 100 puntos) solo el 3% recibe algún tipo de penalizaciones. Las principales plataformas electrónicas, por su parte, han integrado el rating EKG en sus servicios.
Está previsto el lanzamiento de este índice para promotores inmobiliarios "EKG+Construcción" con el objetivo de valorar la contribución de los promotores a los objetivos demográficos.
Sistema SPOT: pago de garantía obligatorio en la importación desde la UEEA
Ha finalizado la fase transitoria para el pago de garantía (con respecto a eventuales impuestos indirectos) en el marco del sistema de confirmación de la entrega futura de mercancías (SPOT). A partir del 1 de julio de 2026, los importadores que introduzcan mercancías desde Armenia, Kazajistán y Kirguistán están obligados a realizar un pago de garantía antes de la importación. Para los suministros desde Bielorrusia, el período transitorio se ha prorrogado hasta el 1 de noviembre de 2026.
El importador deberá generar, mediante canales telemáticos, un documento sobre el suministro previsto con los datos de la carga, el transporte y el pago de garantía. El sistema genera un código QR que se verifica en el cruce de la frontera. A partir del 20 de julio comienza la primera campaña declarativa de impuestos indirectos con el nuevo formulario que incorpora el SPOT.
Congelación del umbral de ingresos para el pago del IVA en el régimen simplificado
El Presidente de la Federación Rusa firmó la Ley Federal de 4 de julio de 2026 Nº 228-FZ "sobre modificaciones del artículo 145 de la segunda parte del Código Tributario de la Federación Rusa". La ley mantiene, hasta el año 2030, el umbral de ingresos en 20 millones de rublos, por encima del cual los contribuyentes del régimen fiscal simplificado (USN) estarán sujetos al IVA.
Anteriormente, el Código Tributario preveía una reducción gradual de dicho límite: 15 millones a partir de 2027 y 10 millones desde 2028. Con el nuevo régimen el umbral de 15 millones de rublos se aplicará a partir de 2030, y el de 10 millones a partir de 2031. No obstante, si durante el período fiscal los ingresos del contribuyente superan los 20 millones de rublos en 2026-2029, los 15 millones de rublos en 2030 o los 10 millones de rublos en 2031, la obligación de pagar el IVA surgirá a partir del día 1 del mes siguiente al mes en el que se produjo dicho exceso.
La iniciativa implementa la propuesta del Presidente de la Federación Rusa formulada en el Foro Económico Internacional de San Petersburgo (PMEF), y está dirigida a apoyar a las pequeñas empresas, crear un entorno empresarial predecible y preservar el empleo.
Cotizaciones a la seguridad social e IRPF: nuevos riesgos al trabajar con autónomos mediante contratos civiles
El Ministerio de Hacienda de Rusia, en su carta de 9 de febrero de 2026 Nº 03-04-06/9182, ha modificado radicalmente el enfoque sobre el cálculo de las cotizaciones a la Seguridad Social (cotizaciones sociales) en los contratos de prestación de servicios con empresarios individuales (autónomos).
La regla básica es que los pagos por la prestación de servicios están sujetos a cotizaciones sociales, con la excepción de los autónomos que ya cotizan por sí mismos. Sin embargo, ahora aparece un factor decisivo en función del cual la obligación de pagar las cotizaciones sociales recae sobre el empresario autónomo o sobre el contratante. Se trata de que el servicio prestado sea calificable o no con el código de actividad económica del empresario individual declarada por él mismo en el Registro Estatal Unificado de Empresarios Individuales: si el servicio se corresponde con el código declarado, las cotizaciones sociales deberán ser satisfechas por el empresario; en caso contrario, será el contratante el obligado a realizar dicho pago.
Indudablemente esto representa un riesgo fiscal significativo para los contratantes, por lo que se recomienda implantar un sistema de control interno: solicitar al autónomo un extracto actualizado del Registro y verificar la correspondencia del tipo de servicio con el código correspondiente y, adicionalmente, incluir en los contratos las cláusulas oportunas para minimizar dicho riesgo.
Experimento del Servicio Federal de Impuestos (FNS) para "blanquear" el mercado de externalización de personal
El Servicio Federal de Hacienda de Rusia ha aprobado el procedimiento experimental sobre el cálculo y pago de impuestos en el ámbito de la externalización de personal (outstaffing) entre el 1 de septiembre de 2026 y el 1 de septiembre de 2027, con la participación de 34 grandes empresas contratantes (comercio minorista y marketplaces).
Hasta ahora todos impuestos de los empleados los pagaba la agencia de personal; en el marco de este nuevo procedimiento el contratante calculará los impuestos que correspondería pagar a la agencia y transferirá directamente una parte del dinero a la cuenta fiscal de la misma. Dicha transferencia se realizará en diversas proporciones: 100% del impuesto del régimen simplificado (USN) y del impuesto sobre la renta profesional (aplicable a autónomos en un régimen especial, samozanyatye), 75% del IVA y las cotizaciones a la seguridad social y 50% del IRPF.
El Servicio Federal de Hacienda lucha contra los esquemas opacos, especialmente el uso de autónomos (samozanyatye) y se propone extender este enfoque a otros sectores. Se trata, por tanto, de un régimen que ha de ser tenido en cuenta por todas aquellas empresas que utilicen personal externalizado.
