27.10.2026
Algunos aspectos de la introducción de la administración temporal en relación con los objetos de infraestructuras críticas
El Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 24 de agosto de 2026 № 604 «Sobre medidas para garantizar la seguridad de los objetos de infraestructura crítica de la Federación de Rusia» entró en vigor en la misma fecha de su publicación. Por medio de él se regula un nuevo mecanismo para administrar temporalmente bienes de sujetos económicos que no garanticen la debida seguridad de objetos de infraestructuras críticas. Dicho mecanismo opera conjuntamente con el régimen especial de administración temporal establecido previamente por el Decreto del mismo rango de 25 de abril de 2023 № 302 «Sobre la administración temporal de determinados bienes».
El Decreto № 604 se aplica a un amplio conjunto de objetos de infraestructuras críticas, entre ellos: objetos industriales y energéticos, objetos de comunicaciones, infraestructuras de transporte y logística, objetos del sector de servicios públicos, así como otros objetos que revisten especial importancia para la seguridad, la estabilidad económica y el funcionamiento de los sistemas vitales de la Federación de Rusia. La lista no es exhaustiva y puede incluir otros objetos reconocidos como críticamente importantes.
La administración temporal puede ser introducida cuando el sujeto económico no adopta oportunamente las medidas necesarias para garantizar la seguridad de los objetos, incumple los requisitos normativos aplicables, no asegura la debida protección frente a posibles amenazas —incluidas las relacionadas con los ataques de vehículos aéreos no tripulados—, o no restablece oportunamente el funcionamiento de los objetos dañados.
Esta medida puede aplicarse a cualquier bien mueble o inmueble del sujeto económico ubicado en el territorio de Rusia, así como a las acciones y participaciones que ostente en el capital de sociales de personas jurídicas rusas.
La decisión es adoptada por el Gobierno a petición del Presidente. La ejecución de la administración temporal suele atribuirse a la Agencia Federal para la Gestión de Bienes del Estado (Rosimushchestvo), a menos que se designe otro administrador temporal.
El Decreto no establece un plazo máximo para la administración temporal. Para su cese se requiere la correspondiente decisión del Gobierno de la Federación de Rusia, también a petición del Presidente.
A fin de reducir el riesgo que dichas medidas puedan ser aplicadas, se recomienda a las empresas susceptibles de encontrarse en el ámbito de aplicación del Decreto, verificar el cumplimiento de sus objetos con los requisitos de seguridad industrial y contra incendios, protección antiterrorista y defensa civil, así como elaborar o actualizar los planes para garantizar la seguridad y la recuperación de las actividades en situaciones de emergencia. Debe prestarse especial atención a la verificación de los sistemas de seguridad, a la distribución de responsabilidades dentro de la empresa, a la capacitación del personal y a la coordinación de acciones con los contratistas y los órganos estatales competentes.
Asimismo, resulta conveniente evaluar la eficacia de la estructura organizativa de la compañía y de la gestión de los objetos individuales, así como desarrollar una estrategia de interacción con los órganos estatales, incluso mediante la documentación que acredite las medidas adoptadas para garantizar la seguridad y la continuidad de las actividades.
Activos de inversores extranjeros transferidos a administración temporal
El 15 de octubre de 2026 entró en vigor el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia № 738 «Sobre la introducción de modificaciones en el listado de bienes muebles e inmuebles, valores, participaciones en el capital social de sociedades rusas y derechos patrimoniales en relación de los cuales se introduce la administración temporal, aprobado por el Decreto del 25 de abril de 2023, № 302».
Se amplía el listado de bienes susceptibles de ser afectados por el régimen de administración temporal y, como resultado de la aplicación de este Decreto se han transferido acciones y participaciones de socios extranjeros en sociedades rusas que operan en los sectores de producción de embalaje (AO «Kappa Rus», LLC «Mensen Packaging CIS», LLC «Eviosys Packaging Kuban»), de recubrimientos para suelos (AO «TARKETT», AO «TARKETT RUS», LLC «TARKETT SOMMER») y de productos de higiene personal (LLC «Ontex RU») a la administración temporal de la Sociedad Limitada “Tzentre Kapital”.
Nueva regulación de plataformas digitales
El 1 de octubre de 2026 ha entrado en vigor la Ley Federal № 289-FZ «Sobre cuestiones específicas de regulación de la economía de plataformas en la Federación de Rusia». En ella se establecen nuevos requisitos para la actividad de plataformas digitales intermediarias, incluidos marketplaces y agregadores de servicios, aplicables a las plataformas rusas y extranjeras incluidas en el registro especial de plataformas digitales del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia, si bien los criterios de inclusión difieren para operadores rusos y extranjeros.
La Ley regula la interacción de los operadores con los vendedores, ejecutores de servicios y titulares de puntos de expedición de pedidos. Prevé la verificación de contratistas y datos sobre los productos, la notificación previa de modificaciones unilaterales a los contratos, el consentimiento del vendedor para descuentos a su cargo y la resolución pre-judicial de reclamaciones en un plazo de 15 días.
Los titulares de derechos de propiedad intelectual e industrial pueden solicitar la retirada inmediata de cualquier información que vulnere sus derechos.
El control lo ejercen la FAS de Rusia y el Rospotrebnadzor dentro de sus competencias. La Ley Federal № 295-FZ de 4 de agosto de 2026 «Sobre la introducción de modificaciones en el Código de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas» establece multas de hasta 500 mil rublos para las personas jurídicas por infracciones como la limitación ilegal del acceso a las cuentas personales y la violación del procedimiento para resolver reclamaciones.
La responsabilidad por ciertas infracciones relacionadas con la publicación y verificación de datos en las tarjetas de productos entrará en vigor el 1 de enero de 2027; para la verificación de las tarjetas publicadas anteriormente se ha establecido un período transitorio de 180 días.
Se amplía la protección jurídica del software y de las soluciones técnicas digitales
La Ley Federal № 296-FZ de 4 de agosto de 2026 «Sobre la introducción de modificaciones en la cuarta parte del Código Civil de la Federación de Rusia» concreta el régimen de protección jurídica de programas para ordenadores, invenciones, modelos útiles y muestras industriales y entra en vigor el 1 de enero de 2027.
Los programas para ordenadores incluyen todos aquellos programas para dispositivos que procesen información automáticamente según algoritmos dados y se reconoce explícitamente la posibilidad de patentar soluciones técnicas que se implementan mediante dichos dispositivos y de los métodos de su utilización. De este modo, el código de programa puede estar protegido por derechos de autor, y la solución técnica correspondiente por un derecho de patente.
Nuevas normas de registro y administración de nombres de dominio
El pasado 1 de septiembre han entrado en vigor las disposiciones de la Ley Federal № 569 FZ del 29 de diciembre de 2025 «Sobre la introducción de modificaciones en la Ley Federal de tecnologías y protección de la información y en determinados actos legislativos de la Federación de Rusia», las cuales establecen nuevos requisitos para el registro y la administración de los nombres de dominio.
Paralelamente el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia № 1119 del 31 de agosto de 2026 «Sobre la aprobación de las Reglas de registro de nombres de dominio», regula el registro y el uso de los dominios de nivel superior .RU, .РФ y .SU.
La principal novedad consiste en la identificación obligatoria de los administradores de dominios a través del Sistema Unificado de Identificación y Autenticación (ЕСИА, «Gosuslugi»), aplicable tanto a personas físicas como jurídicas, ya sean rusas o extranjeras. Sin dicha identificación, las acciones sobre el registro —incluidas la renovación, la modificación de datos y la transferencia del derecho de administración— no son posibles, salvo excepciones previstas por la normativa.
El registro de los nombres de dominio solo puede ser realizado por sociedades jurídicas rusas incluidas en un listado especial. La decisión sobre el registro o el rechazo del registro debe adoptarse dentro de los tres días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud.
Los registradores acreditados antes del 1 de septiembre de 2026 pueden continuar prestando sus servicios conforme a los acuerdos vigentes hasta su inclusión en el nuevo listado, pero no más allá del 18 de enero de 2027. Durante este período transitorio, algunas operaciones pueden seguir realizándose conforme a las normas de identificación anteriores.
Asimismo, se introduce el requisito de identificación anual de los administradores. El incumplimiento de esta obligación puede conllevar la anulación del registro del dominio en un plazo de 30 días.
El Banco de Rusia mantiene la tasa clave en el 14 %
El Consejo de Administración del Banco de Rusia, en su sesión del 23 de octubre de 2026, adoptó nuevamente la decisión de mantener la tasa clave en el nivel del 14,00 % anual, prolongando así la pausa en el ciclo de reducción de la misma. Esta decisión se justifica por la persistencia de una presión sobre el nivel de los precios: su crecimiento sostenido se ha acelerado hasta alcanzar el 5 6 % en términos anuales.
El órgano regulador adoptará futuras decisiones teniendo en cuenta la dinámica de la inflación, las expectativas inflacionarias y la evaluación de los riesgos internos y externos. La próxima sesión está programada para el 18 de diciembre de 2026.
Prórroga para pagos tributarios a vendedores de Wildberries y Ozon
El Gobierno de la Federación de Rusia adoptó decretos sobre medidas de apoyo a los vendedores perjudicados como consecuencia de los ataques de vehículos aéreos no tripulados (UAV) contra las instalaciones de los grupos «RVB» (Wildberries) y «Internet Resheniya» (Ozon).
Para los empresarios afectados, se prorrogan por 12 meses los plazos de pago de una serie de impuestos (IVA, impuesto de sociedades, impuesto único del régimen simplificado de imposición, impuesto sobre ingresos de personas físicas con régimen de ingresos profesionales , impuesto sobre la renta de las personas físicas y de las cotizaciones sociales) cuyo pago debería realizarse entre agosto de 2026 y julio de 2027. Adicionalmente se suspende toda inspecciones fiscales in situ hasta finales de 2026.
Para beneficiarse de estas medidas se requiere que la empresa haya sido registrada después de diciembre de 2025 o que el daño sufrido supere el 5 % de los ingresos anuales.
Aumento de la recaudación fiscal a empresas de gran tamaño
Durante el primer semestre de 2026 Hacienda ha realizado 60 inspecciones in situ a grandes contribuyentes, lo que representa el doble de las realizadas en el mismo periodo del año anterior. Como resultado se han recaudado 16 300 millones de rublos en concepto de impuestos, recargos y multas, cifra que casi triplica el indicador del año pasado (5 800 millones de rublos).Este aumento se explica por el desarrollo de los sistemas automáticos de detección de infracciones.
Paralelamente, en el ámbito de la litigación las probabilidades de que el empresariado obtenga una resolución favorable se han visto disminuidas: en la región de Moscú, en 2025 cerca del 78 % de los litigios fueron resueltos a favor de las inspecciones, y en los primeros cinco meses de 2026 esta cifra ha llegado al 85 %.
Acceso a información sobre los ingresos de inmigrantes - Ministerio del Interior
A partir del 1 de octubre de 2026 Hacienda ha comenzado a compartir datos sobre los ingresos de los ciudadanos extranjeros, calculados en forma de pagos y remuneraciones, sobre la base de los cálculos de las cotizaciones sociales, así como sobre la base del “Impuesto sobre ingresos profesionales”.
Estos datos se utilizarán para reforzar el control migratorio y fiscal, así como para detectar casos de evasión del pago de impuestos u otros tributos.
