Новости

Carnelutti Russia
Назад

Налоговые и таможенные изменения для бизнеса: новые требования к импорту, контроль за дроблением бизнеса и меры поддержки МСП


ЕС принял 20-й пакет санкций против России

Европейский союз принял 20-й пакет санкционных ограничений, который вводит дополнительные меры в энергетическом, финансовом, торговом и оборонном секторах, включая включение в перечни более 120 новых физических и юридических лиц. Пакет направлен против операторов российской нефтяной отрасли, в том числе связанных с «теневым флотом», и расширяет перечень судов, подпадающих под ограничения на заход в порты и оказание услуг. Дополнительные меры касаются морской деятельности, включая требования к должной осмотрительности при продаже танкеров и ограничения в отношении инфраструктуры сжиженного природного газа.

В финансовом секторе ЕС ввел запрет на проведение операций с рядом российских банков и некоторыми не входящими в ЕС финансовыми институтами, а также новые ограничения, связанные с использованием криптоактивов в сделках с российской составляющей. Пакет также расширяет экспортный контроль и санкционные списки в отношении организаций, участвующих в российском военно-промышленном комплексе, включая компании, расположенные в третьих странах.

Дополнительные меры включают расширенные торговые ограничения и усиление инструментов противодействия обходу санкций. В частности, ЕС ввел адресные экспортные ограничения в отношении отдельных товаров повышенного риска в Кыргызстан, а также более широкие меры контроля в отношении:
  • некоторого промышленного и производственного оборудования (например, металлообрабатывающих станков, тяжелой техники, включая тракторы, и изделий из вулканизированной резины);
  • научно-технических товаров (включая лабораторную посуду, химические добавки, такие как высокоэффективные смазочные материалы, и отдельные энергоемкие материалы);
  • технологического и телекоммуникационного оборудования (включая коммерческие радиостанции и критически важные электронные компоненты)

особенно в тех случаях, когда существует риск дальнейших поставок в Россию.

Пакет также вводит дополнительные запреты на импорт и экспорт, а также меры в отношении защиты прав интеллектуальной собственности и услуг в сфере кибербезопасности, что отражает дальнейшее расширение санкционного режима ЕС. В частности, ЕС стремится снизить риски некомпенсируемого использования или экспроприации интеллектуальной собственности в России, в том числе посредством судебных или административных действий на местном уровне, затрагивающих права иностранных правообладателей. Новые меры также создают основания для ограничения деловых отношений с третьими странами, участвующими в обеспечении исполнения российских судебных требований, а также для включения в санкционные списки компаний, извлекающих выгоду из временного управления или экспроприации принадлежащих ЕС активов и использования интеллектуальной собственности ЕС в рамках российских контрсанкционных режимов. Параллельно компаниям из ЕС предоставлены более четкие основания для требования возмещения убытков в судах ЕС в связи с потерями, возникшими в результате таких требований.

Банк России продолжает цикл смягчения денежно-кредитной политики

На заседании 24 апреля 2026 года Банк России снизил ключевую ставку до 14,5% годовых после предыдущих снижений до 15,0% в марте 2026 года и до 15,5% в феврале 2026 года.

Это восьмое последовательное снижение с начала цикла смягчения в июне 2025 года, когда ключевая ставка находилась на уровне 21%.

Согласно сообщению Банка России, российская экономика постепенно переходит к более сбалансированной траектории роста, при этом инфляционное давление сохраняется.

Будущие решения по ставке будут по-прежнему зависеть от прогноза по инфляции, инфляционных ожиданий и динамики внутреннего спроса. Совет директоров Банка России проведет следующее заседание по ключевой ставке 19 июня 2026 года.

Правительство РФ предлагает ужесточить требования к высококвалифицированным иностранным специалистам

Правительство Российской Федерации внесло в Государственную Думу законопроект, вводящий более жесткие требования к трудовым мигрантам и их работодателям с особым акцентом на высококвалифицированных специалистов (ВКС).

Законопроект предусматривает существенное повышение минимального порога заработной платы для большинства ВКС до 717 000 рублей в месяц с ежегодной индексацией, исходя из роста средней заработной платы. Также вводится механизм автоматической проверки доходов иностранных работников через налоговые органы.

В соответствии с законодательным процессом в России законопроект должен пройти три чтения в Государственной Думе, после чего он может быть одобрен Советом Федерации и подписан Президентом. На текущий момент законопроект прошел первое чтение в Государственной Думе.

Ожидается, что большинство поправок вступит в силу с 1 января 2027 года, при этом новые пороговые значения заработной платы для ВКС должны применяться раньше — с 1 сентября 2026 года.

Россия обновляет правила иностранных инвестиций в стратегических отраслях

8 марта 2026 года Президент Российской Федерации подписал поправки в Федеральный закон № 57-ФЗ1, существенно пересматривающие регулирование иностранных инвестиций в стратегически важных компаниях. Изменения затрагивают в первую очередь такие сферы, как недропользование и рыболовство, и вступают в силу в течение 90 дней с даты опубликования (отдельные положения — с момента официального опубликования).

Поправки расширяют определение иностранного инвестора, включая организации, контролируемые более широким кругом лиц, и дополняют перечень стратегических видов деятельности новыми видами горнодобывающих операций и отдельными видами бизнеса в области рыболовства. Также введены новые категории стратегических организаций, включая некоторые некоммерческие организации и компании, имеющие стратегические лицензии, даже если они еще не осуществляют операционную деятельность.

Реформа усиливает регуляторный контроль: расширяется круг сделок, требующих предварительного одобрения со стороны государства, и вводятся дополнительные уведомительные требования и обязанности по раскрытию информации, включая сведения о бенефициарных владельцах и контролирующих лицах. От существующих иностранных инвесторов также может потребоваться подтверждение или реструктуризация их долей участия в определенных секторах, особенно в рыболовстве.

В целом поправки отражают продолжающееся ужесточение государственного контроля за иностранным участием в ключевых отраслях промышленности наряду с повышенными требованиями к прозрачности и расширенным охватом регулирования.

Россия предлагает обязательное использование электронных пломб для отдельных видов грузоперевозок

Правительство Российской Федерации внесло законопроект, вводящий обязательную навигационную пломбировку для отдельных категорий товаров, перевозимых автомобильным и железнодорожным транспортом по территории России. Требование будет распространяться как на импортные, так и на транзитные грузы, ожидается, что новый режим вступит в силу с 1 марта 2027 года.

Согласно предлагаемому законопроекту, подпадающие под него перевозки должны быть оснащены электронными средствами отслеживания (пломбами), соответствующими стандартам Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Конкретный перечень товаров, исключения и места пломбирования будут определены в подзаконных актах, ожидаемых к ноябрю 2026 года. Правила не будут применяться, если перевозки уже отслеживаются в рамках действующей системы навигационных пломб ЕАЭС.

С практической точки зрения ключевое различие с уже существующей системой навигационных пломб ЕАЭС заключается в сфере действия и нормативной гибкости. В то время как система ЕАЭС применяется к заранее определенному перечню товаров повышенного риска (таких как табак и алкоголь), предлагаемый российский механизм позволит национальным органам власти распространять требования по отслеживанию на дополнительные категории грузов на национальном уровне, что потенциально может увеличить как административную, так и финансовую нагрузку на участников рынка.

Принят закон о смягчении налоговой реформы для малого бизнеса

27 апреля 2026 года был подписан и официально опубликован Федеральный закон от 25.04.2026 № 104-ФЗ, который вносит масштабные корректировки в Налоговый кодекс РФ. Эти поправки нацелены на поддержку малого и среднего бизнеса и смягчают переход к новым налоговым условиям, действующим с 2026 года.

Согласно закону, субъекты МСП смогут суммировать доходы от нескольких льготных видов деятельности для соблюдения 70-процентной доли профильных доходов, необходимой для применения пониженных тарифов страховых взносов. Компаниям в обрабатывающих отраслях разрешено использовать льготный тариф и вовсе без соблюдения этого условия.

Для малого бизнеса, который в 2026 году начал платить НДС, а также для предпринимателей, утративших право на ПСН, установлен специальный переходный период. Они получили право на вычет входного НДС по товарам, купленным при применении старого режима, и могут в определенных случаях не начислять НДС на авансы, полученные до 2026 года.

ФНС перешла к превентивным проверкам дробления бизнеса

Налоговые органы развернули масштабную профилактическую кампанию по выявлению признаков дробления бизнеса, направленного на получение необоснованной налоговой выгоды.

В настоящее время налогоплательщики получают уведомления о рисках нарушения законодательства или повестки на комиссии даже в тех случаях, когда вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели еще не осуществляли никакой реальной предпринимательской деятельности.

Профилактические мероприятия проводятся без выездных проверок — система автоматически анализирует формальные показатели, такие как взаимозависимость между субъектами (родственные связи, общая трудовая история), использование общих ресурсов и брендов, а также отсутствие самостоятельности отдельных лиц. Федеральная налоговая служба использует данные из системы АСК НДС, операторов фискальных данных, базы данных органов ЗАГС и записи о трудовых договорах.

ФНС запустила СПОТ: новый контроль за импортом из ЕАЭС

С апреля 2026 года начала работу в тестовом режиме Система подтверждения ожидания товаров (СПОТ), которая затронет всех импортеров и перевозчиков, доставляющих товары автотранспортом из стран ЕАЭС (Казахстан, Беларусь, Армения, Киргизия). Полноценный запуск системы намечен на 1 июня 2026 года. Цель СПОТ — сократить «серый» импорт и пресечь схемы, когда товар ввозится на недействующих импортеров с последующей реализацией без уплаты налогов с использованием налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения (УСН).

За два календарных дня до пересечения границы импортер обязан подать в ФНС «Документ о предстоящей поставке» (ДОПП) и перечислить обеспечительный платеж в размере предполагаемого НДС и акцизов. Налоговая проверяет документ, выдает QR-код, который передается перевозчику. Без QR-кода на границе таможня запретит ввоз. Система не распространяется на товары из дальнего зарубежья, нефть, электроэнергию, товары для личного пользования и некоторые другие исключения.

С 1 июня 2026 года ввоз без ДОПП и QR-кода будет запрещен. Документ подается по каждой партии отдельно, даже при частичной поставке или браке. Штрафы за непредставление ДОПП планируется ввести в КоАП РФ. Обеспечительный платеж не требуется для крупнейших налогоплательщиков, участников налогового мониторинга, УЭО, а также при транзите или ввозе на территории ОЭЗ.

Рекомендуется приступить к тестированию подачи ДОПП через операторов ЭДО. С 1 мая подача станет обязательной, а к 1 июня необходимо обеспечить, чтобы на каждую поставку из ЕАЭС у перевозчика был QR-код. Рекомендуется пересмотреть логистические цепочки, внести изменения в договоры с контрагентами и перевозчиками, а также заложить обеспечительный платеж в финансовое планирование.

Таможня начала доначислять пошлины на товары из «недружественных» стран, ввозимые через ЕАЭС

Таможенные органы приступили к доначислению импортерам повышенных пошлин (15–50%) на продукцию, произведенную в «недружественных» государствах, даже если она куплена и ввезена из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Ранее действовало письмо ФТС, освобождавшее такие товары, приобретшие статус товара союза, от доплат. Новое разъяснение ФТС фактически отменяет эту льготу.

В этой связи следует отметить, что введенные недавно нормы повысили ставки ввозных таможенных пошлин на ряд товаров, происходящих из «недружественных» государств, в диапазоне от 15% до 50% (в зависимости от категории товара) до конца 2027 года.

Под угрозой доначислений оказались косметика, одежда, парфюмерия, алкоголь и другие товары повседневного спроса, ввозимые через ЕАЭС. Например, для французских духов базовая пошлина — 6,5%, а повышенная — 20%; для помады — 35% вместо 6,5%.

Такие доначисления идут вразрез с базовыми правилами Союза, где пошлина уплачивается один раз при ввозе для внутреннего потребления.

Хотя в ряде случаев компаниям удалось взыскать через суд уплаченные суммы дополнительных таможенных пошлин, судебная практика по данной категории споров носит разобщенный характер, а правовая неопределенность нарастает.

Данный подход, предположительно, направлен на пресечение схем обхода антисанкционных ограничений, однако влекут правовые риски также для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих консолидацию товаров на территории государств-членов ЕАЭС

В условиях этой неопределенности некоторые компании начали пересматривать свой ассортимент или меняют логистику импорта.


1 Федеральный закон от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
logo